7月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会 。中国人民银行副行长邹澜介绍2025年上半年货币信贷政策执行及金融统计数据情况 ，并答记者问 。
同期公布的央行数据显示 ，2025年上半年社会融资规模增量累计为22.83万亿元，比上年同期多4.74万亿元。上半年人民币贷款增加12.92万亿元 ，人民币存款增加17.94万亿元 。
基金君总结以下重要看点：
2020年以来 ，1年期和5年期以上LPR分别下降115和130个基点
邹澜表示，从国际对比看 ，近年持续多次降准降息 ，货币政策的状态是支持性的，政策效果也在不断累积 。2020年以来，人民银行已累计降准12次；累计下调政策利率9次 ，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点。
2025年1—6月新发放企业贷款加权平均利率约为3.3%
据邹澜介绍 ，社会综合融资成本低位下行 。今年1—6月新发放企业贷款加权平均利率约为3.3%，比去年同期低约45个基点；新发放个人住房贷款利率约3.1% ，比上年同期低约60个基点 。
继续实施好适度宽松的货币政策 ，把握好政策实施的力度和节奏
邹澜称，从经济理论和实践经验看 ，货币政策的传导是需要时间的 ，已经实施的货币政策的效果还会进一步显现。下阶段，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策 ，密切关注评估前期已实施政策的传导情况和实际效果 ，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度和节奏 ，更好地推动扩大国内需求 、稳定社会预期 、激发市场活力 ，支持实现全年经济社会发展目标和任务。
5月7日宣布的一揽子货币政策已全部落地实施
5月7日，人民银行行长潘功胜宣布了一揽子共10项货币政策措施 。邹澜表示，一揽子政策已经在一个月内全部落地实施 ，对提振市场信心、稳定预期发挥了积极作用 ，为推动经济回升向好持续营造良好的货币金融环境 。
金融“五篇大文章”贷款余额103.3万亿元，同比增长14%
人民银行调查统计司司长闫先东介绍 ，金融“五篇大文章 ”领域贷款呈现“总量增长 、覆盖面扩大 ”的特点。5月末 ，金融“五篇大文章”贷款余额103.3万亿元，同比增长14% 。科技贷款余额43.3万亿元 ，同比增长12% ，绿色 、普惠、养老 、数字贷款同比分别增长27.4% 、11.2%、38%和9.5% 。
上半年中国债券市场发行各类债券44.3万亿元，同比增长16%
人民银行金融市场司负责人曹媛媛表示 ，2025年上半年 ，中国债券市场发行各类债券44.3万亿元，同比增长16%；债券净融资8.8万亿元 ，占社会融资规模增量的比重为38.6% ，有力地支持了积极的财政政策实施和实体企业的融资。
上半年政府债券发行13.3万亿元，公司信用类债券发行7.3万亿元，金融债券发行6万亿元 。2025年6月 ，公司信用类债券平均发行利率2.08% ，较去年同期下降32个基点，实体经济融资成本进一步降低 。
中小银行的债券投资需要保持合理的“度 ”
曹媛媛称 ，中小银行的债券投资需要保持合理的“度 ” ，要把握好投资收益和风险承担的平衡，对于个别债券投资较为激进的金融机构 ，应该关注债券面临的利率和信用风险 ，人民银行将持续加强市场监测，及时将监测到的高风险机构的信息共享给金融机构监管部门。
专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款 ，推动形成供给创造需求
人民银行信贷市场司司长彭立峰表示 ，提振消费是2025年经济工作首要的重点任务 。当前，服务消费市场需求比较旺盛 ，满足需求的金融支持较为充分 ，影响扩大服务消费的短板主要是供给 。
人民银行专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构精准支持住宿、餐饮 、文旅 、体育、教育 、养老等服务领域加大高质量供给，补齐短板 ，更好发挥消费对经济发展的基础性作用 ，推动形成“需求牵引供给 、供给创造需求”的良性循环。
人民币汇率在双向波动中保持基本稳定具有坚实基础
邹澜称，各方面对美联储的货币政策变化非常关注 。近期 ，美国经济增速有所放缓 ，但物价水平仍然高于美联储的目标水平，关税政策又进一步增加了美国通胀走势的不确定性 ，影响美联储降息节奏和路径 ，美元指数、美债收益率波动加大，对全球金融市场都产生了一定的溢出效应 。
相较而言 ，我国金融市场表现出较强韧性 ，运行总体平稳。当前美元走势仍然有不确定性，但中国国内基本面持续向好 ，人民币汇率在双向波动中保持基本稳定具有坚实基础。
中国不寻求通过汇率贬值获取国际竞争优势
邹澜指出 ，中国不寻求通过汇率贬值获取国际竞争优势，人民银行的汇率政策立场是清晰和一贯的，将继续坚持市场在汇率形成中的决定性作用 ，保持汇率弹性 。同时强化预期引导 ，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 。
此外 ，邹澜提到 ，市场普遍预期美联储下半年重启降息。主要发达经济体处于降息周期，市场对美联储重启降息的预期升温 ，中美货币政策周期的错位将得到改善 ，中美利差趋于收窄 。
288家主体发行科技创新债券约6000亿元
曹媛媛表示，建立债券市场科技板是支持科技金融的一项创新性举措 。自5月推出以来 ，至6月30日 ，债券市场已经有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超过4000亿元科技创新债券 ，既促进了新兴和未来产业培育发展 ，也为传统产业运用新技术成果提供了有力支持。
5家民营股权投资机构获得科技创新债券风险分担工具的增进
曹媛媛介绍称，截至6月30日，银行间市场总共有27家股权投资机构发行科技创新债券153.5亿元 ，其中有5家民营股权投资机构获得了科技创新债券风险分担工具的增进 ，债券发行利率处于1.85%至2.69%的较低水平，市场认购踊跃 。由于这些股权投资机构发行的债券是由风险分担工具提供担保 ，所以发行利率反映的是风险分担工具的信用 ，大大降低了民营股权投资机构的债券融资成本 。
结构性货币政策工具突出支持科技创新 、提振消费等主线
邹澜称，今年5月 ，人民银行推出一揽子金融政策措施 ，其中不少是结构性政策工具，加力支持推进经济结构转型升级。相关结构性政策措施已经在5月底前全部实施启动 ，持续发挥了积极作用 。结构性货币政策工具将继续坚持“聚焦重点 、合理适度、有进有退 ”的原则 ，在支持金融“五篇大文章 ”的基础上，突出支持科技创新 、提振消费等主线 ，进一步提升对促进经济结构调整 、转型升级、新旧动能转换的效能 。
（文章来源：中国基金报）
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